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组织架构怎么调整？优秀人才怎么留住？生产流程怎么规范？在县级融媒体中心建设试水多地以后，这些“发展的烦恼”亟待解决。作为全国县级融媒体中心建设探索两年多的先行者，河北衡水市是如何应对这些生长难点的？▲衡水市武邑县融媒体中心01、生长历程：2年实现县级融媒体中心全笼罩▲衡水市桃城区融媒体中心衡水市县级融媒体中心建设事情启动于2017年，总体履历了以下几个阶段：2017年，衡水市委落实中央、河北省委关于媒体融合生长的要求，将融媒体革新列入衡水市深化革新的重点任务，出台了《关于实施“媒体融协力提升行动” 推进传统媒体和新兴媒体融合生长的事情方案》。2018年头，在中宣部常务副部长王晓晖同志到衡水市武强县调研后，衡水市出台了关于推进县级融媒体中心建设的《指导意见》《实施方案》等系列文件，确定了以衡水市广电台和武强县等四个国家级贫困县为试点的“1+4”事情部署。

2018年7月，衡水市县级融媒体中心建设事情全面启动，整体提高与试点推进事情交织举行。2018年9月，武强县融媒体革新试点事情取得显著成效，武强县融媒体中心投入运营，并被中宣部确定为全国县级融媒体中心建设的“贫困县样本”，获得中宣部向导指挥肯定。其履历在衡水市全市获得推广。

2018年底前，衡水市11个县市区县级融媒体中心建设任务全部完成，在河北率先实现了县级融媒体中心全笼罩。02、样本履历：4浩劫点，4个解决方案▲衡水市武强县融媒体中心中央厨房如果说衡水市是全国县级融媒体中心建设的先行者，那么作为全国县级融媒体中心建设“贫困县样本”的武强县则是其中的“先头队伍”。在县级融媒体中心建设历程中，武强县通过党委政府靠前指挥、重建组织架构、创新用人机制、再造生产流程等方式解决了生长中的四大现实难点。

（1）党委政府靠前指挥，解决事情“怎么推”的问题武强县委、县政府把县级融媒体中心建设作为全面深化革新的“头号工程”以及增强下层宣传思想文化事情的重要任务，努力探索融合生长路径，建立了县委书记、县长任双组长的融媒体革新事情向导小组，着力协调整决县级融媒体中心建设历程中的多机构联动和资金问题。当地常委宣传部长带队先后到人民日报社、中央电视台、江西分宜县融媒体中心等单元观光学习，并联合实际制定出台革新方案，明确了推动融媒体中心建设的“时间表”“门路图”。

（2）依托县广电台重建组织架构，解决县级融媒体中心“怎么建”的问题武强县坚持把县级融媒体中心建设作为壮大县级主流媒体阵地的优选途径，以武强县广电台为主体，整合武强县委宣传部外宣、网信、政府网站等职能，建立武强县融媒体中心。性质为县委直属正科级全额拨款社会公益类事业单元，归口武强县委宣传部治理。

设置了以“中央厨房”为焦点的全媒体指挥调理中心、全媒体采访中心、全媒体编辑中心，注册建立武强县融媒体生长运营治理公司，实现事企分散。（3）创新用人机制，解决人员“怎么办”的问题武强县针对县级融媒体中心人才匮乏的现状，实行事业体例、劳务派遣、公司招聘三种形式互补的用人机制，摆设宣传部外宣、网信人员到县融媒体中心集中办公，并以劳务派遣形式招聘12名事情人员充实到县融媒体中心。

（4）再造生产流程，解决主流声音“怎么强”的问题武强县融媒体中心建设集融媒体指挥治理平台、组合信息终端平台、全媒体数据库等功效于一体的“中央厨房”治理系统，统筹“策、采、编、发”各个环节，形成了“一次收罗、多种生成、多端公布”的全媒体流传笼罩新格式，提高主流媒体的流传力、影响力；定期推出舆情陈诉、流传效果排行、当地新闻排行榜等数据陈诉，为县级融媒体中心新闻采编筹谋提供选题，为当地党委政府抓美意识形态领域事情提供科学决议参考。03、破除难点：重点掌握好4个方面▲衡水市枣强县融媒体中心的圆桌筹谋会县级融媒体中心建设是增强和革新下层宣传思想事情、推动县级主流宣传舆论阵地转型升级的战略工程。

只管衡水市的县级融媒体中心建设取得了开端成效，可是仍有一些难点问题需要解决。首先是体制机制障碍，这是融媒体中心建设的基础性问题；其次是与体制机制相关联的人员的问题，这是县级融媒体中心建设的焦点问题，主要体现在人员素质结构不合理，优秀人才引不进、留不住；再次是财力有限和流传技术、人工智能飞速生长的双重夹击，县级融媒体中心很可能面临“建成之日就是落伍之时”的尴尬局势。

当前融媒体中心面临的焦点困扰，仍然是现有体制下人员的“选用育留”问题，这也是未来融媒体中心能否康健生长的关键。基于衡水市的探索实践，我们认为深化县级融媒体中心建设应以《关于增强县级融媒体中心建设的意见》为指导，坚持问题导向和效果导向，在管建同步、管建并举上下功夫，重点掌握好以下四个方面：（1）把准偏向导向，解决好县级融媒体中心的功效定位问题习近平总书记指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。

围绕这一总体要求，我们在事情中提出将县级融媒体中心建成坚持正确舆论导向的新闻舆论流传平台、引领社会新风的育人平台、开展全方位政务服务的网上服务平台、提供多领域民生服务的便民利民平台、创新流传手段的新技术应用平台、服务经济生长的招商引资平台。其中，新闻舆论流传平台是最重要、最焦点的，居于主导职位。（2）破除体制机制障碍，解决好人才这个焦点问题人才引不进、留不住、用欠好是制约县级融媒体中心建设的瓶颈。

解决好人的问题，首先要选好县级融媒体中心建设的“领头人”。这小我私家需要政治过硬，业务熟悉，而且能够统筹全媒体事情流程，还要具备较强的创新能力。

现在衡水市正在探索融媒体中心主任兼任县委宣传部副部长的体制，这个体制对于县级融媒体中心建设、运营都市发生重大影响。同时，我们也在探索编内编外“双规运行”的薪酬机制，以人事和薪酬革新，引发全员活力。（3）转变思想理念，解决好由“相加”到“相融”这个基础问题媒体融合需要渠道融、业务融、人员融，焦点是要解决好人员的思想理念问题。

所有从业人员都应树立全媒体意识，根据区块链的“去中心化”理念构建融媒体中心，实现“一次收罗、多种生成、多元流传”。同时，随着媒体融合生长，省市县媒体之间已经没有了地域和层级的观点，成为了相互的内容“供应商”和产物“需求者”。建议建设起中央主流媒体与地方媒体之间的双向无漏洞对接机制，形成拓普式体系，推进新闻流传越发扁平化、快捷化。

（4）突破能力不足，解决好内容生产这个关键问题县级融媒体中心面临的最关键问题，是内容生产能力不足的问题，也就是建成后流传什么的问题。这个问题亟待解决。解决这一问题需要从以下几方面着手：第一，“以我为主”全员培训人才，提升现有从业人员全媒体业务素质和操作能力；第二，增强省级层面顶层设计，由省级主流媒体生产更多适用于县级融媒体的“通稿性”产物，提供应县级融媒体中心举行流传，市级层面应增强指导，资助县级媒体创新节目、培育人才，提升内容生产能力；第三，建设笼罩全县域各部门、各乡镇以及农村、社区的通讯员队伍，提供更多政务新闻、社会新闻和相关资讯，提高县级融媒体中心的新闻收罗能力；第四，在保证政治偏向和舆论导向正确的前提下，筹谋适合的栏目，以政府购置公共文化服务的形式，探索专业公司承办、社会能人领办的模式。

04、总体思路：确立主体、整合资源、依托平台▲衡水市景县融媒体中心中央厨房在衡水市县级融媒体中心建设的探索中，我们本着先易后难、整体部署、局部突破、试点先行、逐步完善的原则，坚持“以县级广播电视台为主体、整合县域党政媒体资源、依托省市主流媒体技术平台建设县级融媒体中心”的总体思路，在革新中破解瓶颈，按计划分步骤强力推进，力图打造统一计划、协调有力、集中发声、分类笼罩的县级融媒体中心，提升主流媒体流传力、引导力、影响力、公信力，淘汰网上网下杂音噪音，让党的声音占领主流舆论阵地。2019年，衡水市将根据习近平总书记在人民日报社团体学习时的讲话要求，坚持创新驱动、分类指导、综合培训、全面提高，开展“媒体融合能力提升年”运动，着力提高县级融媒体中心的下层舆论引导能力、创新内容生产能力、政务民生服务能力，通过以奖代补、定期通报等有效措施，激励先进、推动后进，力图形成你追我赶、竞相创新的良好局势。

（泉源：网络流传杂志）。

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